城市与减灾


减灾论坛

  • 从“数字应急”到“数智应急”:趋势、问题与策略

    王群;李颖;

    <正>物联网、大数据和人工智能等新一代信息技术与应急管理工作深入融合,推动我国应急管理体系迈入以数字化、智能化为特征的新发展阶段。数智应急以云计算、物联网等前沿技术为支撑,将数字应急从业务驱动进化到算法驱动,将数字应急“数据孤岛”进化为“数据生态”,将数字应急“模块式治理结构”进化为“平台式治理结构”,将数字应急“信息型清晰治理”治理模式进化为“知识型精细治理”,是集风险预测、实时感知、敏捷响应、科学决策与评估改进于一体的智能化综合管理体系。

    2025年05期 No.164 1-4页 [查看摘要][在线阅读][下载 1091K]
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  • 基于韧性视角的城市安全治理体系建设与路径探索研究

    柴华;

    <正>当前中国城市正处于高质量发展与高风险挑战并存的关键阶段,随着城市化进程的稳定推进,城市因人口高度密集、多重产业集聚、功能日趋复杂等典型特点,已成为传统与非传统安全风险的“高发地”。近年来,极端天气事件频发、基础设施老化、社会系统脆弱性耦合叠加,使得城市面临多层次、复合型的风险威胁。基于这样的时代背景,2023年12月,习近平总书记在上海考察调研时首次提出“全面推进韧性安全城市建设”的战略要求,在“韧性城市”的基础上增加“安全”二字,凸显了统筹发展与安全、以高水平安全护航高质量发展的深谋远虑。2025年7月14日至15日,中央城市工作会议在北京举行,部署“着力建设安全可靠的韧性城市”的重要任务,确保城市系统在遭遇重大扰动时,具备吸收、适应和快速恢复的能力。

    2025年05期 No.164 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1088K]
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  • 陕西省西咸新区沣东新城抗震韧性提升规划思路探究

    尹心怡;

    <正>前言韧性城市是近年来城市安全发展的新范式,是指城市能够凭自身的能力抵御灾害,减轻灾害损失,并合理地调配资源以从灾害中快速恢复。对于城市防震减灾能力而言,设防等级越高抗震韧性越高,建筑物易损性越小抗震韧性越高,防震资源越充分抗震韧性越高。在新的城市韧性发展思路下,加强城市安全治理首先应该制订科学的规划,从规划角度有效提升城市抗震韧性,可切实提升城市防震减灾能力,有效应对和管控地震灾害风险。

    2025年05期 No.164 10-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1315K]
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  • 新型城镇化紧急救援保障能力现状分析与优化策略研究——以深汕合作区为例

    李雪琴;温可明 ;陈志华 ;赵宇航;

    <正>深汕特别合作区位于广东省东南部,作为全国首个特别合作区,地处珠三角经济圈与海峡西岸经济圈交会处,拥有地级市管理权限,由深圳市和汕尾市共同管理。2017年9月,广东省委省政府批准由深圳市全面主导深汕特别合作区的建设和管理。在“深圳东进”、粤东振兴及珠三角产业转移的战略背景下,深汕特别合作区被赋予重要角色。然而,作为新兴发展区域,其应急保障资源基础相对薄弱,深圳坚持深化“大安全大应急”理念,将深汕特别合作区的紧急救援能力提升作为一项紧迫建设任务。

    2025年05期 No.164 16-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1765K]
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减灾技术

  • 平急两用理念下的应急避难场所传导体系构建

    汤静;冉静 ;邓晨曦 ;莫正玺 ;龙紫怡;

    <正>2021年,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》首次提出“平急两用”的概念。2023年12月,中央经济工作会议明确“平急两用”公共基础设施建设作为“三大工程”之一。作为灾后居民紧急疏散、临时生活的安全场所,应急避难场所的规划建设直接关系到居民生命安全与城市韧性水平。在国外,日本颁布了《灾害对策基本法》,并配套《都市公园法》和《防灾公园计划和设计指导方针》等专项法规,明确避难场所的规划、建设和管理标准。建立了临时、暂时和广域三级避难空间体系,建立“町内会”等社区自治组织,负责日常设施巡检、评估和灾时引导。美国以FEMA作为联邦协调中心,与州、地方政府及红十字会等非政府组织签订协议,建立了家庭“安全屋”—社区应急避难场所—公共应急避难场所的体系。

    2025年05期 No.164 22-28页 [查看摘要][在线阅读][下载 1715K]
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  • 数智化技术在社区临灾应急中的应用与优化策略研究

    袁国栋;

    <正>引言近年来,全球气候变化导致极端天气灾害事件频繁发生,暴雨洪涝灾害逐渐成为威胁城市安全发展的重要风险,尤其在山区城市表现尤为突出。重庆作为典型的山地城市,暴雨引发的内涝灾害、滑坡泥石流灾害等频发,对社区级的临灾应急能力提出了更高的要求。传统社区临灾应急通常依赖人力巡查、人工研判、被动应急响应,在灾害响应的时效性、精准性和协同性上存在明显不足。数智化技术凭借其高度的感知能力、精确的预测模型、快速的响应机制和智能化的决策辅助,逐渐成为城市社区应对复杂灾害的新方式。当前以物联网感知网络、数字孪生技术、精准预警系统和智能决策支持系统为代表的数智化技术,已经开始在全国多地的防灾减灾实践中进行应用和探索,展现出显著的防灾减灾成效。

    2025年05期 No.164 29-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 1564K]
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  • 面向旅游爱好群体的预警信息精准推送策略研究

    张心雨;张岚;姚薇;李娟;陈静雯;夏束薇;

    <正>引言近年来,随着全球气候变暖加剧,极端天气事件呈现频发态势,由此引发的山洪、泥石流、地面坍塌、城市内涝等次生灾害对公共安全构成严峻挑战。2018年泰国普吉岛“7·5”游船倾覆、2021年山西五台山“7·10”山洪灾害、2023年北京门头沟“7·31”暴雨洪水灾害以及2024年江苏常州“8·11”凉亭坍塌等事件,均凸显了极端天气对旅游安全的重大威胁。这些事件不仅造成重大人员伤亡和财产损失,更暴露出旅游爱好群体在灾害面前的特殊脆弱性。

    2025年05期 No.164 34-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 1025K]
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消防救援

  • 消防救援新质战斗力提升研究

    席勇;张庆利;

    <正>引言2024年,全国火灾形势依然严峻,消防救援队伍面临着艰巨的考验。全国消防救援队伍共接报火灾90.8万起,死亡2001人,受伤2665人,直接财产损失77.4亿元。接报较大火灾70起、死亡249人,分别比2023年减少2起、10人;接报重大火灾3起、死亡44人,分别比2023年减少2起、46人;接报特别重大火灾1起,与2023年持平。同时,由于新材料、新能源和新工艺的广泛推广和应用,火灾防控面临的复杂挑战也在日益增多。

    2025年05期 No.164 39-42页 [查看摘要][在线阅读][下载 939K]
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  • 森林消防支队火灾扑救跨区作战经验与策略

    姜海艳;苏凤娇;邱田阳;

    <正>2025年4月,山西省长治市壶关县(后蔓延至晋城陵川)、运城市闻喜县相继发生森林火灾,兴安盟森林消防支队实施远程跨区域机动,增援山西陵川、闻喜的火灾扑救任务,此次灭火作战共历时9天10夜,支队200人、36车转战2个火场,充分彰显了兴安盟森林消防支队的铁军精神。森林消防支队火灾扑救跨区作战举措(一)有序快速机动

    2025年05期 No.164 43-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 951K]
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  • 基于K-means算法的平遥古城消防救援力量部署对策

    邴震;孙兴娥;

    <正>平遥古城是一座文化瑰宝,其文物建筑大多以砖木建筑为主,一旦发生火灾若无法第一时间有效处置,将造成不可挽回的严重后果。现有消防救援力量部署大多凭借人员经验,对消防救援力量、消防救援站的部署点位没有更为直观及数字化的计算,无法通过更加科学的方法去确定消防救援力量和消防救援站的区位。因此,通过一些行之有效的算法对平遥古城灭火救援力量部署进行计算是十分有必要。

    2025年05期 No.164 46-50页 [查看摘要][在线阅读][下载 1985K]
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  • 乡镇森林火灾专项预案的编制管理要点探讨

    周睿;南奎;高卓璇;姚宁;张鹏;

    <正>引言森林火灾突发性强、危险性高、破坏性大,对生态环境和林木资源、社会经济以及生命财产安全造成严重影响。2025年以来,全球范围内先后发生了多起森林火灾,美国加州于1月7日爆发大火,导致至少25人死亡,预测经济损失最高或至2750亿美元。韩国于3月末爆发史上最严重山火,受损面积超3万公顷,造成至少30人死亡,始建于公元681年的千年古刹孤云寺被完全焚毁。

    2025年05期 No.164 51-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1144K]
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减灾科普

  • 上海防震减灾科普品牌探究应用——以“Earthquake Girls”为例

    陈子琳;

    <正>引言2024年12月,《中华人民共和国科学技术普及法》(修订版)正式颁布,这是该法颁布施行22年来首次修订,旨在深入贯彻落实习近平总书记“要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置”“科学普及是实现创新发展的重要基础性工作”重要指示精神。新修订的科普法提出要聚焦新时代科普事业发展的新形势与新要求,锚定科普工作中的突出问题,强化社会各界的科普责任,通过法治凝聚科普力量,构建全社会共同参与的大科普格局。

    2025年05期 No.164 56-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 1339K]
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  • 以都江堰工程视角浅探木构古建筑韧性防震理念

    刘英棨;武延平;方海;张谢东;区达光;

    <正>引言我国地震频发,相关地震记载及统计自古有之。伴随与地震灾害的长期接触,古代工匠集合经验认识与防灾实践,逐渐形成一套行之有效的抗震构造及措施,并应用于古代木构建筑营造。自汉代起已有可据案例,于唐代逐步完善,直至宋代官方颁布建筑工程规范《营造法式》,标志着中国古代建筑学、建造工艺、工程防灾等领域专业认知的集成统一。

    2025年05期 No.164 60-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 1587K]
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  • 资讯

    <正>2025年8月14日晚,巴基斯坦北部的吉尔吉特—伯尔蒂斯坦地区、开伯尔—普什图省等地由于强降雨引发洪水和山体滑坡,截至15日20时,已确认204人遇难,其中包括一架坠毁的救灾直升机上5名机组人员。这是自2022年以来,巴基斯坦遭遇的又一次大规模洪灾危机。本次短期高强度的降雨,导致巴基斯坦多地遭遇严重的洪涝灾害。在西北部的开伯尔—普什图省,山洪暴发和山体滑坡,冲毁道路、桥梁、房屋、学校和农田,电力设施被冲垮导致停电,排水系统堵塞导致街道被雨水淹没。

    2025年05期 No.164 2-3页 [查看摘要][在线阅读][下载 1427K]
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  • 欢迎投稿订阅《城市与减灾》杂志

    <正>中国精品科普期刊库优秀期刊防灾减灾应急管理必备参考《城市与减灾》创刊于1998年,是国内外公开发行的科普杂志。以“关注全球减灾理念与进展,专注城乡减灾技术与方法,分享应急管理实践与经验,提升国家灾害风险防范能力和水平”为宗旨,坚持“科学性、权威性和通俗性”为办刊理念,在国内外专家学者的关爱和支持下,《城市与减灾》已成为我国防灾减灾救灾、应急管理领域富有影响力的杂志,入选中国知网“中国精品科普期刊”,是我国防灾减灾、应急管理各级领导和工作人员的重要参考文献。

    2025年05期 No.164 67页 [查看摘要][在线阅读][下载 438K]
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